Ввиду отмены круглосуточного начисления по льготному тарифу "ночь" в выходные и праздничные дни, с января расчёт для всего населения Свердловской области ведётся по одноставочным тарифам.
Чтобы вернуться на дифференцированный тариф по зонам суток день/ночь, необходимо составить заявление на смену тарифа в офисе продаж Энергосбыт Плюс либо в личном кабинете сбытовой компании.
После этого к клиенту приедет специалист для перепрограммирования счётчика из Энергосбыта, если клиент живёт в многоквартирном доме либо из Облкоммунэнерго, если в частном доме, либо из Восточные электросети, если проживаете в районе. Перепрограммирование осуществляется бесплатно, по крайней мере гарантирующим поставщиком (Энергосбыт).
Ночной тариф будет действовать с 23 до 7 часов любого дня недели.
О тарифах на электрическую энергию для населения
Подпунктом 2 пункта 3 Постановления № 2053 предписано установить
на 2023 год без календарной разбивки и ввести в действие с 1 декабря 2022 года цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую населению.
Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ
«Об электроэнергетике», а также п. 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, расчет тарифов на электрическую энергию для населения осуществляется в соответствии
с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, в рамках установленных предельных уровней.
При принятии решения об установлении тарифов на электрическую энергию для населения на 2023 год, оформленного постановлением РЭК Свердловской области от 28.11.2022 № 236-ПК (далее – Постановление № 236-ПК), Комиссия руководствовалась Методическими указаниями, утвержденными приказом
ФАС России от 27.05.2022 № 412/22 (далее – Методические указания № 412/22).
Ранее действовавшие Методические указания, утвержденные приказом
ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э (далее – Методические указания № 1442-э), утратили силу.
В предыдущие периоды регулирования, в соответствии с Методическими указаниями № 1442-э, зонные тарифы на электрическую энергию для населения
по соответствующей категории рассчитывались исходя из тарифа,
не дифференцированного по зонам суток с применением коэффициентов
(1,15 – для дневной зоны и от 0,6 до 0,8 – для ночной зоны). Для более равномерного изменения тарифов предусматривалась возможность поэтапного приведения зонных тарифов к указанным коэффициентам.
В соответствии с Методическими указаниями № 412/22 расчет тарифов
на электрическую энергию для населения, дифференцированных по зонам суток, изменился: появилось требование, согласно которому средний тариф между значениями тарифов на электрическую энергию в ночной зоне и дневной зоне
(с учетом распределения прогнозных объемов электрической энергии, поставляемой населению) должен быть равен тарифу, не дифференцированному по зонам суток. Один только этот фактор при прочих равных условиях влечет за собой увеличение среднего тарифа, дифференцированного по двум зонам суток, на 17,6%.
Предельные одноставочные тарифы на 2023 год утверждены приказом
ФАС России от 11.10.2022 № 733/22. Для Свердловской области они составляют: минимум 5,15 руб./кВт.ч, максимум 5,16 руб./кВт.ч.
Во исполнение данного приказа не дифференцированный по зонам суток тариф для населения на 2023 год установлен РЭК Свердловской области
на минимальном из обозначенных предельных уровней в размере 5,15 руб./кВт.ч
(с ростом 8,9% к тарифу, установленному в предыдущем периоде регулирования).
Тариф на электрическую энергию, поставляемую населению в ночной зоне рассчитан на уровне 2,86 руб./кВт.ч, что также является минимальным возможным значением согласно формул, предусмотренных Методическими указаниями
№ 412/22 (рост указанного тарифа составил 10% к тарифу, установленному
в предыдущем периоде регулирования).
Тариф на электрическую энергию, поставляемую населению в дневной зоне был рассчитан на уровне 7,36 руб./кВт.ч, для обеспечения предусмотренного Методическими указаниями № 412/22 соответствия средневзвешенного тарифа, дифференцированного по двум и трем зонам суток, одноставочному тарифу
(5,15 руб./кВт.ч) при прогнозном распределении объемов потребления по зонам суток в среднем по Свердловской области: 50,86% – в дневной зоне,
49,14% – в ночной зоне.
Подобное распределение объемов (начиная с 1995 года) сложилось на основе фактического потребления населением Свердловской области электрической энергии
в ночной зоне (не только в будние дни - ежедневно с 23.00 до 07.00, но и в выходные
и праздничные дни – круглосуточно) и дневной зоне (в будние дни – ежедневно
с 07.00 до 23.00).
Действующее решение о наделении потребителей Свердловской области правом оплачивать электрическую энергию, потребленную в выходные
и праздничные дни в интервале времени с 07.00 до 23.00, по тарифам ночной зоны было оформлено постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2011
№ 211-ПК «О применении тарифов на электрическую энергию для населения
и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области» (далее – постановление № 211-ПК).
Приказом ФАС России от 28.12.2022 № 1053/22 и представлением Прокуратуры Свердловской области от 09.01.2023 № 7/1-12-2023:
– постановление № 211-ПК признано незаконным;
– постановление № 236-ПК отменено;
– на РЭК Свердловской области возложена обязанность установить и ввести
в действие не позднее 01.02.2023 тарифы на электрическую энергию для населения, устранив нарушения законодательства.
Во исполнение обозначенных актов реагирования надзорных ведомств постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 № 4-ПК признано утратившим постановление № 211-ПК. Отныне оплата электрической энергии
по тарифам в ночной зоне должна производиться ежедневно, но исключительно
в интервале времени с 23.00 до 07.00, как это предусмотрено приказом ФСТ России
от 26.11.2013 № 1473-э «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей».
Прогнозный объем электрической энергии, поставляемой населению, и его распределение в 2023 году по зонам суток определены расчетным путем на основе сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии, утвержденном приказом ФАС России от 27.10.2022 № 767/22-ДСП.
Тарифы для населения Свердловской области на 2023 год утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 № 5-ПК (далее – постановление № 5-ПК), которое является общедоступным: официально опубликовано, размещено на официальном сайте РЭК Свердловской области, имеется в правовых информационных программах.
Согласно постановлению № 5-ПК одноставочный тариф
не дифференцированный по зонам суток не изменился и составляет величину
5,15 руб./кВт.ч. с ростом 8,9%. Одноставочные тарифы дифференцированные по двум зонам суток установлены на уровне: 2,86 руб./кВт.ч. (в ночной зоне) с ростом
10,4% и 6,01 руб./кВт.ч. (в дневной зоне) с ростом 10,5%.
Правила применения понижающих коэффициентов к тарифам
на электроэнергию для населения (проживающего в городских населенных пунктах
в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и (или) электроотопительными установками, а также
в сельских населенных пунктах) не изменились. Также как и ранее, понижающий коэффициент к тарифам на электроэнергию для данных категорий граждан установлен РЭК Свердловской области в максимально выгодном для потребителей размере – 0,7.
В дополнение необходимо отметить, что тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей до настоящего времени по-прежнему утверждаются ниже экономически обоснованного уровня.
В соответствии с Основами ценообразования разница между экономически обоснованным тарифом и рассчитанным в соответствии с Методическими указаниями № 412/22 учитывается в тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей.
Также информируем, что согласно статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, предоставляется субсидия
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 89-ОЗ «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи в Свердловской области» областной стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере:
1) 12 процентов – для одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
2) 22 процента – для иных одиноко проживающих граждан и семей,
за исключением указанных в пункте 1.