Разъяснение норм Жилищного кодекса об оплате расходов на содержание общедомового имущества

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) были внесены изменения, которые, в частности, коснулись статьи 154 ЖК РФ «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Изменения фактически ограничили размер платы нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах на нужды, которые ранее формулировались, как общедомовые, и вызывали шквал негодования и непрерывный поток жалоб в контролирующие и надзорные органы. Вместе с тем, законодателем статья изложена таким образом, что обычному гражданину сложно разобраться в ее содержании, поскольку ЖК РФ, разделяя плату за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения, тем не менее, включает в состав обоих плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, а также за отведение сточных вод. Однако, все на самом деле не сложно. Собственникам и нанимателям необходимо уяснить следующие моменты. Плата за коммунальные услуги для них включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Определяется она обычно из показаний приборов учета (в простонародье - счетчиков) либо по нормативам, которые израсходованы на индивидуальные нужды отдельного абонента. Плата за содержание жилого помещения включает в себя помимо платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Последняя может взиматься с нанимателей и собственников жилых помещений только при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей услуги при содержании общего имущества (ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации) и в размерах установленных, исходя из норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, действующего на 1 ноября 2016. Указанные нормы позволили снять с нанимателей и собственников обязанность оплаты разницы объема коммунальных ресурсов, отпущенных на весь многоквартирный дом и учтенных индивидуальными приборами учета. Сейчас указанную разницу ресурсоснабжающим организациям должны будут платить управляющие организации из собственных средств. Предполагается, что это подстегнет последних к выявлению безучетного потребления коммунальных услуг. Все вышеизложенное действуют в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан. В случае же непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, или если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги будет включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Последнее правило представляется вполне логичным (хоть и звучит нескольку запутанно), поскольку в данном случае организация, отвечающая за содержание общедомового имущества, попросту отсутствует.