Действующим законодательством предусмотрена возможность привлечения лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ).
Под оскорблением, согласно законодательству, понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали в нравственности форме.
Ответственность за оскорбление (часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ) для граждан составляет от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 30 по 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 тыс. до 700 тыс. рублей.
Также устанавливается административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в информационно-телекоммуникационных сетях, включая Интернет (часть 3 статьи 5.61 КоАП РФ). В этом случае размер административного штрафа составит для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Повышенные меры административной ответственности предусмотрены за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей) (часть 4 статьи 5.61 КоАП РФ). Для указанной категории лиц предусматривается штраф в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо дисквалификация на срок до одного года. В случае повторного совершения указанного правонарушения размер штрафа составит от 100 тыс. до 150 тыс. рублей (вместо штрафа возможна дисквалификация на срок до 2 лет) (часть 5 статьи 5.61 КоАП РФ).
Срок давности для привлечения к ответственности по частям 1-3 статьи 5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца, по частям 4 и 5 данной статьи – 1 год.
Возбуждение производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 КоАП РФ, относится к исключительной компетенции прокурора. Так, с заявлением по факту оскорбления возможно обратиться в прокуратуру района либо в территориальный отдел полиции для проведения предварительной проверки.
Необходимо иметь в виду, что предусмотренный статьей 5.61 КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали в нравственности форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Данные формы оскорбления являются обязательной составляющей данного правонарушения.
Важное значение для решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим, а то было ли это деяние выражено в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали в нравственности форме, оценка которых отнесена на усмотрение судьи. При необходимости может быть назначена лингвистическая экспертиза.
При этом предполагается возможным определить неприличную форму как откровенно циничную, резко противоречащую принятой в обществе манере общения между людьми форму, которая может быть выражена в различных действиях, в том числе устно, письменно, в действиях или жестах.
Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо.