Порядок приёма заявлений и выдачи иностранным гражданам разрешения на временное проживание, перечень документов, необходимых при подаче заявления о предоставлении разрешения на временное проживание регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), Положением «О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789 (далее — Положение).
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами при подаче заявления о предоставлении разрешения на временное проживание в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации, принятое заявление должно быть зарегистрировано с проставлением на нём регистрационного номера. Заявителю выдаётся справка, подтверждающая приём заявления к рассмотрению (ч. 4 ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 4,15 Положения).
Орган внутренних дел рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами (п.п. 17, 18 Положения).
По результатам проверки орган внутренних дел принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на временное проживание. В месячный срок со дня принятия решения орган внутренних дел обязан направить заявителю уведомление с указанием номера и даты его принятия, а в случае отказа и оснований отказа (п. 19 Положения).
В случае, если на поданное заявление нет ответа более 6 месяцев, заявитель имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию с письменным заявлением, в котором необходимо указать все обстоятельства дела и просьбу разобраться в сложившейся ситуации и дать письменный ответ.
Указанное заявление должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. В случае отказа в удовлетворении заявления либо непредоставления ответа в течение этого срока, заявитель имеет право обратиться с заявлением в суд в течение месяца со дня письменного уведомления об отказе, а если ответ на заявление не поступил, то в течение месяца со дня истечения месячного срока после подачи заявления (ст. 46 Конституции Российской Федерации).