Заключение договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

С 1 января 2019 г. в Свердловской области действует новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), который введен Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Данный порядок предусматривает централизованный

сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО региональными операторами. Указанная деятельность осуществляется как в отношении отходов, поступающих от населения и предприятий, так и несанкционированных свалок мусора. Региональными операторами в Свердловской области являются:

ЕМУП «Специализированная автобаза», ООО «ТБО «Экосервис» и ООО «Рифей» на территориях Восточного (г. Екатеринбург), Западного (г. Первоуральск) и Северного (г. Нижний Тагил) административно-производственных объединений соответственно.

Контроль за деятельностью региональных операторов осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, уполномоченное, в том числе на лишение предприятий соответствующего статуса при выявлении нарушений в их работе.

В целях осуществления деятельности по обращению с ТКО региональными операторами в силу ст. 24.7 Закона должны быть заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с их собственниками (физическими и юридическими лицами). Последние, в свою очередь, не вправе отказаться от подписания указанных договоров и их последующей оплаты. Аналогичные положения закреплены в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок заключения договора определен Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, согласно которым соглашение считается заключенным на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о его заключении на своем официальном сайте, если от потребителя не поступило каких-либо иных документов. До дня заключения договора услуга оказывается в соответствии с условиями типового договора (форма установлена Правительством РФ) и также подлежит оплате.

При этом, уклонение от заключения соответствующего договора, а равно оплаты услуг регионального оператора может повлечь за собой гражданско- правовую (в виде начисления пени и последующего взыскания в судебном порядке задолженности) и административную (по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами) ответственность.

Расчет платы за обращение с отходами осуществляется исходя из определенных Региональной энергетической комиссией Свердловской области нормативов накопления ТКО (на одного проживающего) и единых тарифов на обращение с ТКО, установленных для каждого регионального оператора.