Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2015 N 759-ПП утвержден Порядок определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов.
Согласно ст. 39.4 Земельного кодекса Российской федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Порядку цена земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, определяется в размере его кадастровой стоимости.
При этом, установлен порядок определения цены в процентном отношении к кадастровой стоимости при продаже земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, или юридическому лицу; при продаже земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них; при продаже земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации; при продаже земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и переданного в аренду гражданину или юридическому лицу; при продаже земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства и др.
Постановление вступило в действие с 06.09.2015.
Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 года № 885 утверждены правила формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России».
Система создается в целях формирования государственного информационного ресурса и предоставление информации в сфере занятости населения, а также оказания в электронном виде государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В системе будет бесплатно размещаться информация о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о гражданах, ищущих работу.
Система состоит из федерального и регионального сегментов. Федеральный сегмент включает в себя, следующие подсистемы:
Частью регионального сегмента будут личный кабинет органа службы занятости населения субъекта РФ, а также личный кабинет сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация о работодателях, вакансиях и соискателях будет размещаться в системе данными лицами непосредственно, через негосударственные организации, осуществляющие деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, сотрудниками многофункциональных центров либо органами службы занятости населения.
Правительство РФ рекомендует государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, государственным компаниям и хозяйственным обществом обеспечить с 1 сентября 2015 года размещение в Системе и поддержание в актуальном состоянии информации о вакантных должностях.
Постановление, за исключением отдельных положений, вступило в силу 28 августа 2015 года.
Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрены ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Доходы, перечисленные в этой статье, имеют компенсационный или целевой характер. Перечень доходов указан исчерпывающе и по сравнению с ранее действовавшим законодательством значительно расширен.
Согласно ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В соответствии с пунктом 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Исходя из толкования указанной нормы права следует, что родители либо лица их заменяющие являются исключительно распорядителями денежных средств, но фактически право собственности на вышеуказанные суммы остается за несовершеннолетним ребенком.
Таким образом, необходимо понимать, что погашение долгов за счет алиментов и детских пособий, являющихся собственностью других лиц на содержание которых они предназначались, является незаконным и соответственно списание денежных средств с банковского счета должника невозможно.
При возникновении подобных ситуаций гражданам необходимо обращать внимание судебных приставов-исполнителей на необходимость реализации полномочий, предоставленных ст.ст. 64 и 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и связанных с возможностью получения информации о назначении поступающих на счет должника денежных средств в целях проверки правильности их удержания и перечисления взыскателю.
Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 27.08.2015 № 506 утвержден Административный регламент предоставления территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка".
Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка.Кроме того, определены сроки и последовательность действий (административных процедур) управления социальной политики, осуществляемых в ходе предоставления указанной государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами управления социальной политики, взаимодействия с заявителем и иными органами государственной власти, учреждениями и организациями, участвующими при предоставлении государственной услуги.
Определен круг заявителей, которым может быть предоставлена услуга, а также которым она не предоставляется.
Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области, на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области в сети Интернет (www.msp.midural.ru), на официальных сайтах в сети Интернет и информационных стендах управлений социальной политики, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими управлений социальной политики при личном приеме, а также по телефону.
Результатом предоставления государственной услуги является решение управления социальной политики о предоставлении услуги и перечисление денежных средств заявителю через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации по выбору заявителя либо решение управления социальной политики об отказе в предоставлении государственной услуги.
Установлено также, что государственная услуга предоставляется не позднее 10 дней со дня приема (регистрации) заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. Выплата единовременного пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Приказ вступил в действие с 12.09.2015.
Обеспечение военной безопасности страны является одним из важнейших направлений государственной политики и деятельности органов власти. Граждане, уклоняющиеся от призыва на службу, нарушают порядок комплектования войск, препятствуют их нормальной деятельности и ослабляют обороноспособность государства.
Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, обязательный для исполнения в различных воинских формированиях лицами мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. От призыва на военную службу освобождаются, помимо прочего, граждане, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, представляющую собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства.
При этом, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой только в двух случаях: если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию либо если он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Действующим законодательством регламентирована достаточно серьезная процедура замены военной службы альтернативной гражданской службой.
Первым этапом является обращение призывника в территориальный отдел военного комиссариата с соответствующим заявлением и документами. При этом, заявление необходимо подать до 1 апреля гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года и до 1 октября гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.
К заявлению прикладываются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина, а также другие документы. Кроме того, гражданин, желающий пройти альтернативную гражданскую службу, должен обосновать причины, по которым несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, в связи с чем, в заявлении следует указать конкретные обстоятельства, побудившие просить о замене службы, а также лиц, которые готовы подтвердить доводы заявителя. Таким образом, бремя доказывания лежит на гражданине, выразившем желание заменить военную службу альтернативной гражданской службой.
Следующим этапом является рассмотрение указанного заявления на заседании призывной комиссии в присутствии гражданина, подавшего заявление. При этом комиссия анализирует заявление и приложенные к нему документы, выслушивает лиц, которые согласились подтвердить достоверность доводов заявителя, анализирует полученные дополнительные материалы и по итогам заседания выносит заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Основаниями, по которым комиссией может быть вынесено решение об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской, помимо прочего, являются: представление документов, которые противоречат доводам гражданина о замене военной службы, а также представление комиссии заведомо ложных сведений.
Вместе с тем, как показывает практика рассмотрения прокуратурой района обращений граждан, обжалующих действия призывной комиссии, вынесшей решение об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской, большинство таких заявлений являются всего лишь попытками уклониться от службы в армии и исполнения своего гражданского долга, поскольку не имеют под собой какой-либо реальной идеологической опоры.
Следует помнить, что действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от военной службы.
Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2015 N 764-ПП утвержден Порядок обращения за областной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения заявления об установлении областной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.
Согласно Порядку гражданин обращается за установлением областной социальной доплаты к пенсии в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства или по месту пребывания.
Заявление и документы могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Регистрация осуществляется управлением социальной политики в день подачи заявления гражданином (его представителем) лично либо в день поступления заявления из многофункционального центра.
Установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в заявлении.
Управление социальной политики рассматривает заявление и принимает решение об установлении областной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в ее установлении в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии.
Основанием для отказа в установлении областной социальной доплаты к пенсии является отсутствие условий оказания государственной социальной помощи.
Решение о пересмотре размера областной социальной доплаты к пенсии принимается в течение пяти рабочих дней: со дня установления величины прожиточного минимума пенсионера законом Свердловской области; со дня поступления извещения от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат; со дня изменения размера денежных эквивалентов мер социальной поддержки и компенсаций, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.
Постановление вступило в действие с 09.09.2015.
Анализ обращений показал, что граждане часто жалуются на действия банков по ограничению возможности распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых счетах, на которые поступает заработная плата, пособия на несовершеннолетних детей, алиментные и иные «социальные» платежи. В ходе проверок обычно устанавливается, что у заявителей имеются просроченные задолженности по кредитным обязательствам, в связи с чем, банки принимают решения об ограничении гражданам возможности распоряжения денежными средствами, находящимися на счетах и во вкладах.
Указанное ограничение возможно двумя способами: либо в форме наложения ареста на счета или вклады либо в виде взыскания денежных средств со счетов (вкладов). Между тем, банки не наделены правом самостоятельного принятия решения об ограничении возможности распоряжения денежными средствами на счетах граждан. Согласно нормам действующего законодательства, подобные действия возможны только в рамках исполнительного производства по решениям судов.
Так, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» на денежные средства и иные ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств арест может быть наложен не иначе как судом и арбитражным судом, судьей, а также по постановлению органов предварительного следствия при наличии судебного решения. При этом, аресты денежных средств на банковских счетах по определениям судов, означают полное прекращение абсолютно всех расходных операций, вне зависимости от их характера.
В то же время, взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закрытый перечень данных исполнительных документов указан в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок обращения взыскания на денежные средства должников предусмотрен статьями 70 и 81 указанного Федерального закона. По общему правилу, судебный пристав-исполнитель на основании вступившего в законную силу решения суда направляет в адрес банка или иной кредитной организации исполнительный документ или соответствующее постановление об обращении взыскания либо о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке. Только после получения соответствующих документов банком производится арест или взыскание денежных средств. Нарушение данного порядка и процедуры является грубейшим нарушением прав граждан. В данном случае гражданам следует обращаться с жалобами непосредственно в банки, в федеральную службу судебных приставов, а также в органы прокуратуры.
Кроме того, законодательством определены ограничения, пренебрегать которыми не имеют права не только банки, но и судебные приставы-исполнители. Так, согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. В исключительных случаях (при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением) размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина увеличивается до семидесяти процентов.
Кроме того, законодательством наложен запрет на обращение взыскания на некоторые виды доходов граждан, в том числе на: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца, в качестве алиментов, пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского (семейного) капитала, и т.д.Если арест денежных средств выполнен с нарушением действующего законодательства в части вышеуказанных ограничений, граждане имеют право на обжалование действий судебного пристава-исполнителя либо в вышестоящих инстанциях либо в органах прокуратуры.
В последнее время участились случаи мошенничества посредством рассылки SMS – сообщений.
Однако, подобные действия влекут негативные правовые последствия.
Так, в соответствии со ст. 159 УК РФ мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, которое влечет наказание вплоть до 10 лет лишения свободы.
Данный вид мошенничества характеризуется сбором злоумышленниками информации о клиентах и убеждение их под различными предлогами осуществить финансовые операции в пользу третьих лиц путем рассылки SMS – сообщений.
Отправляя SMS – сообщения, мошенники не знают, каким банком выдана карта и существует ли она вообще у человека. Они рассчитывают на то, что сегодня практически у каждого россиянина есть в наличии хотя бы одна карточка какой-либо кредитной организации. Отработанных схем SMS – рассылок у преступников много.
Пользователей, к примеру, убеждают самостоятельно отправить дорогостоящее SMS на короткий номер, либо для оплаты заведомо несуществующей услуги, либо для «голосования» на сайте, либо блокируют загрузку операционной системы, отображая изображения, закрывающие большую часть окна и т.д., требуя от пользователя отправить SMS на короткий номер для разблокировки.
Иногда, мошенники снимают с себя ответственность, указывая в правилах предоставления услуги, спрятанных на сайте далеко по ссылкам, что сервис носит шуточный характер.
Главные правила безопасности для владельцев сотовых телефонов сводятся к тому, чтобы не отвечать на сообщения или звонки, если они пришли с неизвестного номера. Сотрудники банка могут позвонить или прислать SMS только с номера, указанного в памятке по безопасности, на сайте кредитной организации или в официальном банковском документе.
В любом случае, если у Вас возникли сомнения в отношении платежа или состояния карты, необходимо сразу обращаться в свой банк по номеру, указанному на карте или на сайте самого учреждения или в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки ситуации.
В декабре 2005 года постановлением Правительства N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанные Правила, разработанные в соответствии со статьей 159 ЖК РФ, определяют порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам.
В связи с возникшими разночтениями по применению Правил Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 26.08.2015 N 27294-ЕС/04 даны разъяснения.
В соответствии с пунктом 20 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Пунктом 28 Правил установлено, что доплата средств субсидии осуществляется при изменении региональных стандартов, размеров действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий в случае, если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер. Также предусмотрено, что в указанном случае средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в порядке установленном, пунктом 50 Правил. Согласно данному пункту недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.
Иных оснований для осуществления гражданину доплаты средств субсидии Правилами не предусмотрено.
В соответствии с пунктами 23 - 24 Правил размер фактической оплаты жилищно-коммунальных услуг, которую граждане осуществляют ежемесячно, в расчете субсидии не участвует и учитывается только в случае, когда размер рассчитанной субсидии оказывается больше фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены основания для перерасчета и доплаты гражданину средств субсидии в случае, если фактические расходы семьи превысили размер предоставленной субсидии.
В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу возможность открытия специального счета на формирование фонда капитального ремонта, а также перевода средств, перечисленных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов со счета регионального оператора на свой специальный счет Камышловская межрайоння прокуратура разъясняет.
С 1 ноября 2014 года собственники помещений многоквартирных домов, которые включены в Региональную программу капитального ремонта, уплачивают взносы с квадратного метра жилой или нежилой площади на формирование фонда капитального ремонта дома.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 – 2044 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 №306 – ПП, в которую включены многоквартирные дома, расположенные на территории г.Камышлова и Камышловского района, была официально опубликована 29.04.2014 года. Региональная программа размещена на сайте Министерства ЖКХ и на сайте Регионального оператора.
В соответствии со ст. 14 Закона Свердловской области от 19.12.2013 года №127 – ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области» собственникам помещений дома надлежало принять и реализовать решение об определение способа формирования фонда капитального ремонта в течение 4 месяцев после официального опубликования Региональной программы капитального ремонта, в которую включен дом, т.е. в период с 29.04.2014 по 01.09.2014 года.
Если в срок до 01.09.2014 года право выбора способа формирования фонда капитального ремонта реализовано не было, в соответствии с ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации, формирование фонда капитального ремонта каждого многоквартирного дома происходит на счете регионального оператора.
Согласно ч.1 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через 2 года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Все денежные средства, накопленные за время перечисления взносов на счет регионального оператора, будут перечислены на специальный счет после вступления в силу решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.
На сегодняшний день сформирован перечень банков, оказывающих услуги по открытию и ведению специального счёта на капитальный ремонт, с которым можно ознакомиться на официальном сайте Центрального Банка РФ, где ежеквартально размещается информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Жилищным кодексом.
Значительная часть жилищного фонда, расположенного в г.Камышлов и Камышловском районе, требует проведения капитального ремонта уже сейчас. Но одновременный капитальный ремонт всех домов невозможен. Именно поэтому региональной программой предусмотрен капитальный ремонт в течение 30 лет с очерёдностью в зависимости от степени износа и года постройки.
Тем не менее, по инициативе собственников помещений многоквартирного дома возможно проведение капитального ремонта в более ранний срок. Во-первых, если Вами выбран специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта. Во-вторых, если Вы перечисляете средства региональному оператору, но при этом примете решение о сборе дополнительных средств (наряду с уплачиваемым региональному оператору минимальным взносом). После проведения капитального ремонта региональный оператор проведёт зачёт стоимости такого ремонта.